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社会主义民主就是人民当家作主

社会主义民主就是人民当家作主

新中国成立70多年来,中国共产党领导中国人民不仅创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,而且建构了系统完备、科学规范、运行有效的中国特色社会主义制度和国家治理体系,开辟了自主理性、整体协调、适应变革的中国特色社会主义发展道路,为世界的发展提供了独具魅力和持久生命力的“中国之治”的理想图景。

探究其中的根本奥秘,在于中国共产党带领中国人民将当代中国的发展有机地融入到人类社会现代化的发展洪流之中,并形成集制度框架体系、运作机制体系、价值追求体系、内在逻辑体系、文明发展体系于一体的新型发展体系。其中,在政治发展领域,形成人民当家作主制度体系,建立社会主义民主政治新型形态,为开创“中国之治”理想图景提供至善的政治制度体系。中国社会主义民主政治从历史演进、制度原理、机制体系、运作绩效等方面,综合反映了它是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。

马亮指出“我们看到,直播、短视频创作者等都在进行富有创造性、创新力和情感表达的工作,他们身上所具有的企业家精神,使其能够迅速成长,并与用户产生密切的社会交往。”

在实际政治生活中,中国共产党与各民主党派之间的政党协商,形成了诸多有生命力和实际绩效的运作形态:一是执政党与参政党之间的协商与监督,表现在中国共产党自觉接受各民主党派的监督、各民主党派对重大决策部署贯彻落实情况实施专项监督等。二是中共中央听取各民主党派中央关于如中共中央报告、国民经济和社会发展五年规划、经济形势和经济工作等重大发展方略的意见,各民主党派中央直接向中共中央提出建议,中共中央向各民主党派中央提出重大委托课题调研需求等等,并形成了制度化运作形式。三是各民主党派人士通过担任国家和地方领导职务参加国家和社会生活管理,成为人大代表和政协委员参政议政等方式,全面参政议政。比如,中共中央根据各大民主党派自身的专长和特点,专门委托各民主党派就重大议题开展专项课题研究,然后直接向中共中央提出建议,就是一种与时俱进的政党协商新形式。

95后安秋金(抖音号:@贫穷料理)从小喜欢美食,大学毕业后他尝试在抖音拍摄美食视频,并融入说唱、单口相声等元素,用属于自己的新潮方式,将做饭做成了一份事业。目前,账号已收获近2000万粉丝,通过广告、合作、直播带货等方式获得收入。疫情期间,他帮助售卖销路受阻的农产品,助力农户增收。

(作者:唐亚林 复旦大学国际关系与公共事务学院教授)

随着越来越多人全职或兼职以拍视频为职业,目前已产生超20种岗位机会,如直播运营、直播助理、选品师、场景包装师。此外,抖音还间接带动上下游产业链的多种就业形态,如摄影、录像和直播设备生产的相关岗位。

人民是国家的真正主人。人民通过人民代表大会行使国家权力,人民选举自己的代表,组成代议机关,再由代议机关选举产生国家机关,代表人民行使国家权力。在此过程中,人民通过选举和监督代表、代议机关,代表通过选举和监督国家机关的方式,实现了人民代表的人民性和代表性,实现了人民对国家权力的管理权和监督权。全国人大代表来自全国各地和各条战线,从事不同职业,而且全国55个少数民族都有本民族的代表,具有广泛的代表性。这充分体现了工农联盟为基础的国体性质,展现了国家最高权力机关充分的人民性的实质,这是确保“人民当家作主”的根本所在。

“有事好商量,众人的事由众人商量”:多样化制度体系与机制体系创造协商民主的新空间。“有事好商量,众人的事由众人商量”,是人民民主的真谛。协商民主是实现中国共产党领导的重要方式,是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在新形势下的具体体现与拓展应用。

马亮分析,抖音平台创造了大量不同类型的就业,除了人们看到的主播,还有其背后许许多多的不同职业和工种,大量从业者作为幕后的贡献者,他们的工作有更加自由可支配的时间和空间。他们用灵捷响应的能力,快速适应行业变化。大量从业者实现灵活就业的同时,也使抖音带动的就业形态呈现多元化和灵捷性。

抖音促进就业表现出多元化和创造力

“人民是国家的真正主人”:社会主义民主政治的人民性与代表性。国家一切权力属于人民,人民是国家的真正主人,是社会主义民主政治的根本属性。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、教授马亮

谈及9日晚举行的中国—海合会部长级视频会议,汪文斌说,中方与海合会及其成员国保持着长期友好关系,双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互理解、相互支持,能源、经贸、人文等领域合作富有成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情,中海守望相助,共克时艰,开展了卓有成效的抗疫合作,谱写了团结合作的友谊新篇章。国务委员兼外长王毅将与海方代表围绕中海关系、中海抗疫合作及共同关心的地区问题深入交换意见。“我们相信此次会议将有助于中国同海合会关系进一步发展。”

在广覆盖、多样化、制度化的基层直接民主的实践形态中,针对社区公共事务协商与处置而设计的民主恳谈会、民主评议会、民主议事会等,是最受基层民众欢迎的协商民主制度与机制。社区居民选出居民代表,借助恳谈会、评议会、议事会等民主协商形式,对涉及广大居民的社区公共事务进行对话、讨论、商谈、投票,形成共识后,对各项社区公共建设项目或社区公共服务的质量与水平进行全过程监督,共筑共营和谐共治、共荣发展的社区生活共同体,从而建构了当代中国民主政治的基层直接民主实践形态。这也是当代中国民主政治发展的一大特点,即民众通过参与身边事的直接民主形式,既掌握了民主协商知识和技能,形成了有序的民主参与机制,又提升了民主参与水平和意识,打通了国家形态的民主与社会形态的民主的连接性、贯通性与落地性。

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,这确保了“人民政府为人民”初心的本色始终不变。中国共产党通过先进的意识形态、高尚的奋斗目标、严格的组织纪律、强大的组织体系、纯洁的党员队伍等,带领中国人民为实现社会主义现代化建设目标,直至最终实现人的完全解放的终极目标而奋斗。在此过程中,中国共产党通过对人民意志的高度整合和集中表达、对公共产品和公共服务的公正分配、对人民群众的全心全意服务,并通过法律程序将党和人民的意志上升为国家的意志,实现了党的意志、人民的意志与国家的意志的高度一致性。

中国采取了许多有效措施实现国内减贫目标,包括在国内完善治理、选拔人才、惩治腐败,对外坚持多边主义、倡导自由贸易。中国发展经验对世界减贫事业具有重要意义,正是这些中国方案把消除贫困这件许多经济学家认为不可能的事变为可能。

2015年7月,为贯彻落实党的十八届四中全会提出的“建立基层立法联系点制度,推进立法精细化”要求,推动决策的科学化民主化,全国人大常委会法工委确定了第一批基层立法联系点试点单位。这种推动国家和地方重大立法等重大决策扎根社区、扎根民众的民主参与形式的创新活动,直接把民众和基层的声音传递到权力机关,不仅让国家和地方各项重大决策充分体现民心民意,凝聚共识,体现了社会主义民主政治的真实性和广泛性,而且为决策符合实际需求和后续有效执行奠定了坚实的基础,充分展现了当代中国民主政治全过程参与的创新性。

在诚信问题上,马凯硕表示,取得成功的国家是那些能够惩治腐败的国家,是那些能够确保国家资源用于帮助人民而不是流入私人口袋的国家,而中国在反腐方面做得非常好。

“全过程参与”:社会主义民主政治的真实性、广泛性与创新性。民主既是一种国家形式,又是一种公民参与国家和社会生活管理的平等权利。在社会主义中国,人民是国家的真正主人,他们参与国家和社会生活管理的渠道与途径有多种多样,而且表现为一种全过程参与的形态,充分体现了社会主义民主政治的真实性、广泛性与创新性,即对重大法律法规、重大决策政策、重大议题项目等都拥有事务知情权、意见表达权、规划建议权、决策参与权、执行监督权、绩效评估权等,并通过多种机制与制度设计得以具体实现。

福建省侠天下旅游区正是通过抖音创新了业务模式。2019年,福建侠天下旅游区通过抖音宣传景区,视频的火爆带动了景区热度上升。疫情后,游客数量逐步恢复,约50%由抖音转化而来。目前景区已普及全员拍抖音,无论一线工作者、职能部门还是驻场演员都有自己的抖音账号。

中国国家统计局、商务部和海关总署等部门近期发布统计数据,均显示中国经济正稳步回升。汪文斌在回答相关提问时说,当前,中国疫情防控取得重大战略成果,经济社会运行稳步复苏,充分表明中国经济的强大韧性和巨大潜力。国际货币基金组织等权威国际机构预测,中国将是今年唯一能够保持正增长的主要经济体。

作为《报告》主导人,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员马亮指出,抖音拥有强大的就业吸纳和创业孵化能力,是推动大众创新、万众创业的重要载体,为缓解就业压力、扩大就业规模和丰富就业类型做出了重要贡献。

促进个体就业和传统企业数字化转型

人民是历史的创造者。人民是决定党和国家前途命运的根本力量,党和国家的事业始终以人民为中心,并依靠人民创造历史伟业。新中国70多年发展史,无论是首创精神、改革精神,还是勤劳精神、奋斗精神,无不印证了发展的力量、改革的力量都来自人民群众的伟大创造的道理。

马凯硕解释说,“选贤任能”意味着中国政府确保最优秀的人在政府机构工作和服务,以提高治理水平。他说:“有了良好的治理团队,你才可以实施改善人民生活的正确政策。”

中国共产党高举爱国统一战线旗帜,坚持全国一盘棋思想,坚持和完善民族区域自治制度,开创各民族共同繁荣发展、国家整体发展的新格局。当代中国民主政治的发展,是围绕中国特色社会主义现代化事业这一根本目标,紧紧依靠工人、农民和知识分子,团结一切可以团结的力量,谋求最大公约数,画出最大同心圆,结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。中国共产党按照各民族一律平等、共同团结奋斗、共同繁荣发展的方针,保证民族自治地方依法行使自治权,保障少数民族合法权利,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。在民族区域自治地区,中国共产党通过统筹改革发展大局,做好全局性战略规划,加大中央财政转移支付力度,实行对口支援制度,加强以教育和就业为核心的公共服务制度建设,逐渐开创了各民族共同繁荣发展、国家整体发展的新格局。在对口支援制度方面,党和政府不仅创造了以基础设施建设和发展项目为主的经济援助,以派遣医疗队、培训医务人才和开展远程网上医疗为主的医疗援助,以东部高校定向支持民族地区高校、培训中小学师资队伍、职工职业技能培训为主的教育援助,以双向挂职任职为主的人才援助等对口支援新内容、新形式,而且还在东部发达省市和民族区域自治地区之间,建立省市定点包干对口支援民族区域自治地区制度,出台相关财税优惠与转移支付制度,全面推进区域协同发展与全国一盘棋发展。

马亮认为,抖音平台带动的创业和就业机会,既有“锦上添花”,也有“雪中送炭”,还有“助一臂之力”等多种方式。

马凯硕认为,没有什么比减少贫困更崇高的全球使命了,中国为世界树立了一个好榜样。他说:“如果全世界都能复制中国在减贫方面的经验,我们就能实现人类有史以来人类状况的最大改善。”

此外,中国具有从世界各地选择最佳政策、学习最佳实践并以务实方式实施政策的独特能力。

到今年年底,中国的目标是消除农村地区的绝对贫困。40多年来,中国累计减贫7亿多人,对全球减贫贡献率超过70%。

在广泛、多层、制度化的协商民主制度形态中,最为核心的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党与各民主党派是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的关系,表现在共同参加国家政权的建设以及相互监督上,并通过人民政协专门协商机构,服务党和国家中心任务,贯彻团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。

国家一切权力属于人民。工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家的国体性质,人民通过人民代表大会行使国家权力的政体形式这二者的有机结合,从内容和形式上确保了人民当家作主的真正实现。从国体和政体的内容上看,人民的意志构成了国家的意志,人民的意愿构成了人民代表大会决策的来源;从国体和政体的形式上看,最广大人民的根本利益决定了国家根本利益的走向,人民通过选举、参与、监督、评估等多种方式,实现了对国家生活的管理。

马凯硕强调,直到最近,许多经济学家还认为消除贫困是一项“不可能完成的任务”。“但中国的故事告诉我们,在减贫方面,不可能完成的任务可以成为可能,”他说,“这就是为什么我们应该把中国的故事传播到世界每个角落。”

马凯硕从自己幼时的生活经历出发,阐释对人权概念的理解。他认为,享有安全生活、充足食物、基本医疗、受教育机会、工作收入是公民的五项基本人权,而中国比人类历史上任何一个国家都更快、更全面地将这五项基本权利赋予了中国人民。

中国共产党在推进当代中国民主政治发展的过程中,一是创造了广泛、多层、制度化的协商民主制度形态,其领域涵盖政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等领域,其程序包括制定协商计划、明确协商议题和内容、确定协商人员、开展协商活动、注重协商成果运用反馈等环节,其特点为国家与社会多层面协商组织与协商机制、平等参与友好协商、事前沟通事中磋商事后评估、广泛共识与公共政策的商定等。而且,这种协商民主制度形态贯穿在当代中国民主政治的不同层级、不同党派、不同机构、不同组织、不同领域、不同议题之中,展现了当代中国民主政治发展的“大协商战略”。二是创造了广覆盖、多样化、制度化的基层直接民主的实践形态,主要包括以村民自治制度与居民自治制度为核心的城乡社区基层群众自治制度,以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,以各类重大法律重大决策为主的意见征求征询会、听证会、民主恳谈会、民主评议会、民主议事会等会议制度。

人民全过程参与国家和社会生活的管理,既可以通过人大代表把自己的意愿和需求转化为各种意见与提案,最终通过人民代表大会转化为国家和地方法律法规、大政方针、政策体系等;又可通过人大代表工作室制度、立法联系点制度、听证制度、评估制度、网站意见征求征询制度等多种形式,将意见和建议直接提交到国家与地方决策机关,供参考、借鉴和运用。我们可以从全国人大常委会在基层设立立法联系点制度来管窥当代中国决策科学化民主化的特质以及人民全过程参与民主政治的特点。

马亮指出,传统就业观念里,固定就业是优质的工作方式。如今,随着抖音为代表的短视频平台兴起,越来越多的90后、95后通过拍视频、做直播来展示自我、拓展才能,选择“互联网营销师”、“直播销售员”等新兴职业。对于择业者而言,全新的就业形态正在出现,就业观念也应随之完善。“希望企业、从业者、用户能够一起推动构建更好的就业生态,让新行业的创业者和从业者都可以得到社会认可,为社会发展发挥正能量作用。”

马凯硕说,在国际上,中国则融入了以自由规则为基础的国际秩序,倡导自由贸易,实施正确的国际贸易政策,帮助大幅减少了贫困人口。

中国共产党坚持走群众路线,建设人民满意的服务型政府,厚植社会主义民主政治发展的组织和服务根基,不断提升人心政治的新境界。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,建设人民满意的服务型政府是社会主义民主政治的重要目标。要把全心全意为人民服务的根本宗旨和建设人民满意的服务型政府的目标落到实处,就必须坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,倾听群众的意见和呼声,回应群众的需求和愿望,密切和人民群众的血肉联系。将回应机制、透明机制、参与机制、协商机制、协作机制、评估机制、监督机制、激励机制等有机统一于社会主义民主政治运作的全过程,创设让人民群众积极参与国家和社会生活管理的机制化平台和制度化体系,全面满足人民群众日益增长的美好生活需要,进而厚植社会主义民主政治发展的组织和服务根基,最终实现人民当家作主的目标。

他表示,随着中国经济企稳复苏和积极构建新发展格局,中国对世界经济复苏增长的拉动作用将进一步显现。今年前三季度,中国同东盟、欧盟及美国、日本、韩国等国进出口贸易额克服疫情影响逆势上扬。中国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资达130.2亿美元,同比增长29.7%。习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上宣布,中国将坚定不移全面扩大开放,更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享,让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。作为一个有14亿人口、中等收入群体超过4亿、全球最具潜力的大市场,中国开放的大门会越开越大,合作的机遇会越来越多。“我们将与各国一道进一步加强疫情防控合作,积极维护全球产业链供应链稳定,坚定不移推动构建开放型世界经济,为全球经济复苏注入更多正能量。”

“锦上添花,指一些已经运营比较好的企业,通过抖音普通增加了宣传和销售渠道,使区域性企业走向全国,使企业产销实现跨越式发展。雪中送炭,指因为疫情而处于经营和生存困境的企业和个人,通过抖音普通而实现了生产自救和就业自助。助一臂之力,是指抖音平台为大量企业、创业者和从业者提供多方面的支持,通过流量变现等方式,通过线上推广带动线下就业。”

为纪念联合国成立75周年,推动国际社会维护以联合国为核心的国际体系,团结一致深化国际减贫合作、应对新冠肺炎疫情、促进共同发展繁荣,中国日报社于9月16日举办了主题为“中国与联合国:消除贫困,和平发展”的线上“新时代大讲堂”。马凯硕受邀发表了主题演讲。

中国社会主义民主政治的实质,在于将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有机统一于民主政治建设的整个过程,使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权利、激发人民创造,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,进而将民主的价值、民主的过程、民主的绩效以及民主的发展道路有机统一于中国社会主义现代化历史进程之中。

马凯硕将中国成功实现减贫目标归功于其正确的国内和国际政策。

被问及中方如何看待拜登的施政纲领对中美关系的影响时,汪文斌说,中方在有关问题上的立场是一贯和明确的,维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。希望美国新一届政府同中方相向而行。

马凯硕说,在国内方面,中国一直遵循“神奇的M-P-H公式”,“M”代表“选贤”,“P”代表“务实”,“H”代表“诚信”。

日前,几内亚宪法法院宣布总统选举最终结果,现任总统孔戴以59.5%的得票率赢得选举。汪文斌在回答相关提问时说,中方对孔戴总统胜选表示热烈祝贺,相信在孔戴总统领导下,几内亚人民将团结一致,在国家发展建设道路上迈出更大步伐。中几是患难与共、相互支持的好朋友、好兄弟。中方珍视两国传统友谊,愿同几方一道,推动两国全面战略合作伙伴关系取得更大发展,造福两国人民。

“抖音所带动的就业人员规模庞大,就业类型多样,就业形态各异,表现出多元化和创造力。”马亮说道,“我们认为,抖音平台带动的就业可以用‘灵工’来概括,即其具有灵活、灵气和灵捷等特征。在此基础上,我们一步提出“舞者”模型(The DANCER Model),用DANCER 的6个首字母所代表的词组来概括抖音平台促进就业的主要特征,包括:多元化(Diversity)、灵捷(Agile)、创造力(Novelty)、社群带动作用(Community)、创业和企业家精神(Entrepreneurship)、责任(Responsibility)。”

“人民政府为人民”:人心政治的最高境界。中国共产党除了人民利益之外没有自己的特殊利益,这是由中国共产党作为先锋队组织和使命型政党的内在性质所决定的。社会主义民主政治是维护最广大人民利益、实现社会公平正义、满足人民美好生活需要、体现人民心声的民心政治、人心政治。社会主义民主政治作为“人心政治”的最高境界,主要体现在“人民政府为人民”上。